4 环境管（guǎn）理（lǐ）体（tǐ）系原则和（hé）要素环（huán）境管理体系运行模式（见图2-1）体现了一个遵（zūn）守下（xià）列（liè）原则的组织（zhī）的（de）基本观（guān）点。
    原则（zé）1：承诺和（hé）方针一个（gè）组织应制定环境方（fāng）针并确保对环境管（guǎn）理系的承诺。

原则2：规划（策划）一（yī）个组织（zhī）应为实现其环（huán）境方（fāng）针制定计（jì）划。

原则（zé）3：实施为了有效地实施，一个组织（zhī）应发展（zhǎn）为实现其环境方针（zhēn）、目标和指标所需的能力和（hé）保（bǎo）障（zhàng）机（jī）制。

原（yuán）则4：测（cè）量和（hé）评价（jià）一个组织应测量、监测和评价其环境表现（行为）。

原则5：评审和改进一个组织应以改进总体环境表现（行为（wéi））为目标（biāo），评审（shěn）并不断改进其环（huán）境管理体系。根据以（yǐ）上（shàng）原则，应将环境（jìng）管（guǎn）理（lǐ）体系视为一（yī）个系统框（kuàng）架，它需要不断监测和定期（qī）评审（shěn），以（yǐ）适应变化着的内外部（bù）因素（sù），有效引导组织的环境活（huó）动。组织的（de）每（měi）一个成员（yuán）都应承担（dān）环境改（gǎi）进的职责（zé）。本标（biāo）准管理体系运行（háng）模（mó）式

4.1 承（chéng）诺和（hé）方针（zhēn）原（yuán）则（zé）1:承诺和方针 一个组织应制定环境方针并确保对其环境管理体系的承诺。

4.1.1 总则组（zǔ）织应从有明显效益处入手，例如把（bǎ）重点放在遵守法规（guī），减（jiǎn）少责任发生源（yuán），或更（gèng）有（yǒu）效地（dì）利用材（cái）料。随着组织经验的增（zēng）长及其环境（jìng）管理体系开始形成，就（jiù）可以着手开展（zhǎn）程序、方案和技术工作（zuò），以进一步改进环（huán）境表现（行为）。此后，随着环（huán）境管（guǎn）理（lǐ）体系（xì）的成（chéng）熟，对环境的考虑（lǜ）便可纳入（rù）所有的经营（yíng）决策。

4.1.2 zui高管理者的承（chéng）诺（nuò）和领导建立（lì）或改（gǎi）进一个环境管理体系（xì），首先需要取得（dé）组织zui高管（guǎn）理者对改进其活（huó）动、产品（pǐn）或服务的环境（jìng）管理工作（zuò）的（de）承诺，从而确（què）保成功（gōng）。zui高管理者自（zì）始至终的承（chéng）诺和领导具有（yǒu）决（jué）定性作用。

4.1.3 初始环（huán）境评审组织可通（tōng）过（guò）初始环境评审，确定其现（xiàn）有的（de）环境状况。初始评审可包括（kuò）如（rú）下内容（róng）：
--明确法律和法规要求；
--识别其（qí）活动、产品或服务（wù）中的环境因素，以便判定那些具有或可能具（jù）有重大环（huán）境影响（xiǎng）和责任（rèn）的（de）环境因素；
--对（duì）照相关（guān）的内部准则、外部标准、法规、行（háng）为规范和一系（xì）列原则及（jí）指南，进行（háng）环境表现（行为）评价；
--现行的环境管理惯例和程序；
--标明（míng）涉及采购和合（hé）同（tóng）活动的现行方针（zhēn）和（hé）程序；
--对以往不符合要求的事件进（jìn）行调查研究所取得的（de）反馈信息（xī）；
--取得（dé）竞争优势的机（jī）会；
--相关（guān）方的观点；
--组织的（de）其他体（tǐ）系中有利或（huò）不利于环（huán）境表现（行（háng）为（wéi））的职能或活动。对于上述所有情况，都应考（kǎo）虑到全部运行状况，包括可能的突发事件和紧急（jí）情况。组织应（yīng）将（jiāng）初始环（huán）境评审（shěn）的过程和结果形成文件；并确定环境管理体系发展的时机。

实用指导：初始环境评审 一个重要开始步骤是编制一份评审范围清（qīng）单，其中包括组织（zhī）的活动，特定作业或特定场（chǎng）所。实施评审（shěn）的一些常用方法包括：
--问卷调（diào）查；
--面谈；
--检（jiǎn）查（chá）单（dān）；
--直接（jiē）检验和测量；
--记录评审；
--基（jī）准（zhǔn）参照1）组织（zhī）（包括中、小型企业）可从以下一些方面寻（xún）求外（wài）部帮助；
--有关法律和授（shòu）权的（de）政府机构（gòu）；
--当地或区域图书（shū）馆或（huò）数据库（kù）；
--从事信息交（jiāo）换的其他组织；
--行业协会；
--较大的客户组（zǔ）织；
--所用设备的（de）制造（zào）商；
--业务关系（xì）（诸如废物运输和处（chù）置部（bù）门等）；
--专业机构。