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第(dì)三方认证机构的HACCP认证,不仅可以为企业食品安全控制水平(píng)提(tí)供有力佐证,而且将(jiāng)促进企业HACCP体系的持续改善,尤其将有效提高顾客对企(qǐ)业食品安全控制的信(xìn)任水(shuǐ)平。在国际食品贸易中,越来越(yuè)多的进口国官方或客户要求(qiú)供方企业建(jiàn)立(lì)HACCP体系并提供相关认(rèn)证证书,否则产品将不被接受。据中(zhōng)国进出(chū)口商(shāng)品检验(yàn)总公司(sī)HACCP认证协(xié)调中心主任朱(zhū)晓南介(jiè)绍,HACCP体系认证通常分(fèn)为四个阶(jiē)段,即企业申请阶段、认证审核阶段、证(zhèng)书保持阶段、复(fù)审换证(zhèng)阶段。
企业申请阶段首先,企业申请HACCP认(rèn)证(zhèng)须注意选择经国家认可(kě)的、具备资格和专业(yè)背景的第三方(fāng)认证机构,这样才能确保认证的权威性及证书(shū)效力,确(què)保认证(zhèng)结果与产(chǎn)品消费国官方验证体系相(xiàng)衔接。在(zài)我国(guó),认证认可工作由国(guó)家(jiā)认证认可监督管理委员会(huì)统一管(guǎn)理,其下属机(jī)构中国合格评(píng)定国(guó)家认可委员会(CNAS)负责HACCP认证机构认可(kě)工作的(de)实施,也就是说,企业应该选择(zé)经过CNAS认(rèn)可的(de)认证机构从事HACCP的认证工作。
食(shí)品企业(yè)在提交认证申请前(qián),应与认证机构进行周(zhōu)全有效的信息(xī)沟通(tōng)。HACCP不(bú)是空中楼阁,它要求食品企业应首先具备一(yī)定的基础,这(zhè)些(xiē)基础包括:良好生产作业规范(fàn)(GMP)、良好(hǎo)卫生操作(GHP)或标准卫(wèi)生操作程(chéng)序(SSOP)以及完善的设(shè)备维护保养计划、员工教(jiāo)育培训计划等,企业应该已经按(àn)照(zhào)现有中国法律法规(guī)的相关规(guī)定(dìng),如原国家出入境检(jiǎn)验检疫局于1994年(nián)发布的“出口食品厂(chǎng)库卫(wèi)生(shēng)要求”或(huò)国(guó)家标准(zhǔn)“食品企(qǐ)业通(tōng)用卫生规范”(GB14881-94)等建立了食品卫生控制基础(chǔ),企(qǐ)业应该已经具备(bèi)在卫生环境下对食品进行加工的生产条件(jiàn)。申请认证的企业(yè)应就审核依据,特别是(shì)认证所涉及产品的安(ān)全卫生标准及产品消费对象、消费国家(jiā)和地区等达(dá)成一致。
认证机构将对申(shēn)请方提供的认(rèn)证申请(qǐng)书、文件资料、双方约定的审核依据等内容进行评(píng)估。认证机构将根据自身专(zhuān)业资源及CNAS授权的审核业务范围决定受理企(qǐ)业的(de)申请,并与申请方签署认证合同。
在认证机构受(shòu)理企业申请后(hòu),申请企业应提交与HACCP体系相(xiàng)关的程序文件和资(zī)料,例如:危害分析、HACCP计(jì)划表、确定(dìng)CCP点的科学依据、厂区平面图、生产工(gōng)艺流(liú)程图、车间布局(jú)图等。申请企业还应声明已充(chōng)分运行(háng)了HACCP体系。认证(zhèng)机构对企业提供和传授的所有资料和信(xìn)息负(fù)有保密责任。认证费将根据企业规模、认证(zhèng)产品的(de)品种、工艺、安(ān)全风险及审核所需人天数,按照(zhào)CNAS制定的标准计费。
认证审核(hé)阶段认证(zhèng)机构受理申请后将确定(dìng)审(shěn)核小组,并(bìng)按照(zhào)拟定的审核计划(huá)对申请(qǐng)方的HACCP体系进行初访和审(shěn)核,鉴(jiàn)于HACCP体系审(shěn)核的(de)技术深度,审核小组通常会包括熟(shú)悉(xī)审核(hé)产品(pǐn)生产的专业审核员,专业审核员是(shì)那些具(jù)有特定(dìng)食品生产加(jiā)工方面背景并从(cóng)事以HACCP为基础的(de)食品安全体系认证的审(shěn)核员。必(bì)要时审核小(xiǎo)组还会聘请技术(shù)专(zhuān)家对审核过(guò)程提供技术(shù)指导。申请方聘请的(de)食品安(ān)全顾(gù)问可以作为观察员参加审(shěn)核过程。
HACCP体系的审核过程通常分为两个阶段,一阶段是进(jìn)行(háng)文件审(shěn)核,包括SSOP计划、GMP程序、员工培训计(jì)划、设备保(bǎo)养计划、HACCP计(jì)划(huá)等。这(zhè)一阶段的评审一般需(xū)要在申请方的现场进行,以便审核组收集更多的必要信息(xī)。审(shěn)核组根据收集的信(xìn)息资料将进行(háng)独立的危害分析,在(zài)此基础上同申请方达成关键控制点(diǎn)(CCP)判定眼(yǎn)光(guāng)的(de)一致。审核小组将听(tīng)取申请方有关信(xìn)息的反(fǎn)馈,并与申请方就第二阶段的审核细节达成一致。第二阶段审核须在审(shěn)核方的现场进行。审核(hé)组将主(zhǔ)要评(píng)价HACCP体系、GMP或SSOP的适宜性、符合性、有效性。其中会对CCP的监控(kòng)、纠正措施、验(yàn)证、监控(kòng)人员的培(péi)训教育,以及在新的危害产生时(shí)体系(xì)是否能自觉地进行危害分析并有效控制等方(fāng)面给予特别的注意(yì)。
现场审(shěn)核(hé)结束,审核(hé)小组(zǔ)将(jiāng)根据审(shěn)核情况向申请方提交不符合项报告,申请方应在规(guī)定时间内采取有(yǒu)效纠正(zhèng)措施,并经审核小组验证(zhèng)后关闭不(bú)符合(hé)项,同时,审核小组将终审核结果提(tí)交认证机(jī)构作出认证决定,认证(zhèng)机构(gòu)将向申请人颁发(fā)认证证(zhèng)书(shū)。
证(zhèng)书保持阶(jiē)段(duàn)鉴于(yú)HACCP是(shì)一个(gè)安全控(kòng)制体系,因此其认证证书有效期通常较多为一年(nián),获(huò)证企业应在证书有(yǒu)效期(qī)内保证(zhèng)HACCP体系的持续运行,同时(shí)须(xū)接受认证机构至少(shǎo)每半年一次的(de)监督审核(hé)。如果获(huò)证供方在证书有效期内(nèi)对(duì)其以(yǐ)HACCP为基础的食品安全(quán)体(tǐ)系进行了重大更改,应通知认证机构,认证机构将(jiāng)视情况(kuàng)增加监督认证频次或安排(pái)复审。
复(fù)审换证阶段(duàn)认证机(jī)构将(jiāng)在获证企业HACCP证(zhèng)书有效期结束前(qián)安排体系(xì)的复审,通过复审认证机(jī)构将向获(huò)证企业换(huàn)发新(xīn)的认证证书。
此外,根据法规及(jí)顾客的要求,在证书有效期内,获证方还可能接受官方及顾客对HACCP体(tǐ)系(xì)的验证。