OHSAS18000职业安（ān）全健康管（guǎn）理体系（xì）运行模（mó）式（shì）

一、PDCA是（shì）职业安（ān）全健康管理体（tǐ）系的（de）运行基础（chǔ）:

PDCA循环圈（quān）是OHSAS18000职业安全健康管理体系的运行基础，同时也是ISO14000,ISO9000管理体（tǐ）系的运行基础，实际上PDCA循（xún）环圈是所有现代管（guǎn）理体制的根本运行方（fāng）式

P——计（jì）划：1、确定组织（zhī）的方针、目标

　　　　　 2、配（pèi）备必要资（zī）源

　　　　　 3、建立组织机（jī）构、规定相应（yīng）职（zhí）责（zé）、权（quán）限和相（xiàng）互关（guān）系

　　　　　 4、识别管理体系运行的相关活动或过程（chéng），并规定活动（dòng）或过程的实施（shī）程序和作业方法等。

D——行动：按照计划所规定的程（chéng）序（xù）（如组（zǔ）织（zhī）机构程序和作业方法等（děng））加以实（shí）施。实施（shī）过程与计划（huá）的符合性及实施（shī）的结果决定了组织能（néng）否达到预（yù）期目标，所以保证所有活动在受（shòu）控状态下进行是实施的关健。

C——检（jiǎn）查：为了确保（bǎo）计划的有效实施，需要对计划实施效果进行检（jiǎn）查衡（héng）量（liàng），并采取（qǔ）措施、修正、消除可（kě）能产生的行为偏差。

A——改进：管理（lǐ）过程不是一（yī）个封闭的系统，因而需要随管理活动的深入，针对实践中发现的缺陷、不足变（biàn）化的（de）内外部（bù）条件，不断（duàn）对管理活动进行调（diào）整、完善
裁明模型（xíng）下一个动态循环，不断上升的螺漩（xuán）。

OHSAS18001职业安全健（jiàn）康管理体系术语与定义(共17个术（shù）语)

一、事故:

——造成死亡、职业病（bìng）、伤害财产损失或（huò）其他损失（shī）的意外事件

相（xiàng）应法（fǎ）规：

－－1991年国务院颁布的《企（qǐ）业职（zhí）工伤亡事故（gù）报告及处理规定》

－－1987年颁发（fā）的《职业病（bìng）范围和职业（yè）病（bìng）患者（zhě）处理办法的规（guī）定》

－－健（jiàn）康部颁发（fā）的（de）《职业（yè）病诊断管理办（bàn）法》

二、审核:

——制定（dìng）活（huó）动和有关结果（guǒ）是否符合计划的安排，以及这些安排是否得到有（yǒu）效实施并（bìng）适用于（yú）实现（xiàn）组（zǔ）织的（de）方（fāng）针和目标的一个（gè）系统化的验证过程。

三、持（chí）续改进：

——强化职业安全健康管理体系的过程，目的是根（gēn）据组织的职业安（ān）全健康方针，从（cóng）总（zǒng）体上改善（shàn）职业安全健康绩效。

－－持续改进不必发（fā）生于活动的所有方面（miàn）。

四、危（wēi）害：

——可（kě）能造成人（rén）员（yuán）伤害、职业病、财产损失、作业（yè）环境、破坏的根（gēn）源（yuán）或状态。

可理（lǐ）解为危险源或事（shì）故隐桓（huán）龉壹（yī）癐EC、ILO、WHO等（děng）6个国际组织参加，未达成一致。

1997年1月又召开（kāi）了技术工作委员会（TMB）会（huì）议，会议决（jué）定职业安全健康暂不发布国（guó）际标准。

因此（cǐ），目前职业安（ān）全健康没（méi）有国际标准，各（gè）组织可（kě）选择相应标准进行贯（guàn）标和通过认证。

三（sān）、为什（shí）么会出现（xiàn）职业安全健康

1、国（guó）际（jì）贸易的要求

世界各国均（jun1）需希望能在（zài）相同成本下参与（yǔ）竞争，发达国家特别在意第三世界国（guó）家使用廉派的童工（gōng），恶势的生（shēng）产环境（jìng），间隔的厂（chǎng）房下生产的低（dī）成本产品（pǐn），从而（ér）使竞（jìng）争不平等（děng）。

2、减少工伤事故和职业病（bìng）的需要

3、职业安（ān）全健康主要是解决人权的问题（tí）

OHSAS18000职业（yè）安全健康管（guǎn）理体系发展历史简介（3）

OHSAS18001职（zhí）业安全健康管理体系的发展前景

一、职业安全健康（kāng）标准一体化（huà）思想

1、关贸总协定（GATT）乌拉圭回（huí）合谈判协（xié）议的要求（qiú）“各（gè）国不应（yīng）由于法（fǎ）规（guī）和标（biāo）准差异而（ér）造成非关（guān）税贸易壁垒和不公平贸（mào）易，应尽量采用国际标（biāo）准”。

2、和（hé）ISO9000、ISO14000模式一（yī）致，易于评估（gū）

二、我国发展职业安全健康的条件（jiàn）

1、有（yǒu）多年（nián）的安全管理系统（tǒng）经（jīng）验，各企业均（jun1）有相应（yīng）的方（fāng）针、目标（biāo）各（gè）种（zhǒng）安全制（zhì）度

2、大多数企业已（yǐ）有（yǒu）ISO9000、ISO14000管理体（tǐ）系的运行经验

3、我国新的安全法（fǎ）规出台，如职业安全健康法或（huò）安全生产法为推行OHSAS准（zhǔn）备了坚实的基础

4、我国有一大批（pī）职业安全健康（kāng）科研检测机构和专业（yè）技术人员，能够承担OHSAS的（de）技术评估。

三、职业安全健（jiàn）康管理（lǐ）体系的作用

1、通过（guò）实施OHSAS可以明显提高企业安全生产的管（guǎn）理水平和管理效（xiào）益（yì）

2、改善作业（yè）条件，提高劳动者身心健康，提高劳动效率

3、职业事故和职业病（bìng）能增加财产损失和医疗（liáo）补（bǔ）偿费用，提高成本

4、增强企业社会影（yǐng）响力，扩大市场

OHSAS运行模（mó）式

一、PDCA是职业安全健康管理（lǐ）体系（xì）的运行基础:

PDCA循环圈是OHSAS18000职（zhí）业安全（quán）健康（kāng）管理（lǐ）体系（xì）的运行基础，同时也是ISO14000,ISO9000管理体系的运行基础，实际（jì）上PDCA循环圈（quān）是所有现代管理体制的根（gēn）本（běn）运行方式

P——计（jì）划：1、确定组织的方针、目（mù）标

　　　　　 2、配备必要资源

　　　　　 3、建立（lì）组织机构、规定（dìng）相应（yīng）职责、权限和相互关（guān）系

　　　　　 4、识别管理体系运行（háng）的（de）相关活动或过（guò）程，并规定活动（dòng）或过（guò）程（chéng）的实施程序和作业方法等。

D——行动：按照计划（huá）所规（guī）定的程序（如组（zǔ）织机构（gòu）程（chéng）序（xù）和作业方法等（děng））加以实施。实施过程与计（jì）划的符合性及实施的（de）结果（guǒ）决定了组织能否达到预期目标，所以保证所有活动在受控状态下进行是实施的关（guān）健。

C——检查：为了（le）确保计（jì）划的（de）有效（xiào）实施，需要对计（jì）划实施效果进行检查衡量，并采取措施、修（xiū）正、消除可能产生的（de）行为偏（piān）差。

A——改（gǎi）进：管理（lǐ）过程不是（shì）一个封闭的系统，因而需要随管理活动的深入，针对（duì）实（shí）践中发现的缺陷（xiàn）、不足变（biàn）化的（de）内外部条件（jiàn），不断对管理活动进行调整、完善
裁明模型下一个动态（tài）循（xún）环（huán），不断上升的（de）螺漩。

OHSAS术语（yǔ）与定义(共17个（gè）术语)

一、事故（gù）:

——造成（chéng）死亡（wáng）、职业（yè）病、伤害财产损失或其他损失的意外事件

相应法（fǎ）规：

－－1991年国务院颁布的《企业职工（gōng）伤亡事故报告及处理（lǐ）规定》

－－1987年颁发的《职业病范围和职业病患者处理办法的规定》

－－健康部颁（bān）发的《职（zhí）业（yè）病诊断管（guǎn）理办法》

二（èr）、审核:

——制定活动（dòng）和有关结果是否符合（hé）计划（huá）的安排，以（yǐ）及这（zhè）些安排（pái）是否得到有效实施并适用于实（shí）现组织（zhī）的方针（zhēn）和（hé）目（mù）标的一个系（xì）统化的验证过程。

三、持续（xù）改进（jìn）：

——强化职业（yè）安（ān）全健康管理体（tǐ）系（xì）的过程，目的是根据组织的职（zhí）业安全健康方针，从总（zǒng）体上改（gǎi）善职业安（ān）全健康绩效。

－－持续改（gǎi）进（jìn）不必发（fā）生（shēng）于活（huó）动（dòng）的（de）所有方面（miàn）。

四、危害：

——可能造（zào）成人员伤害、职业病、财（cái）产（chǎn）损失、作业环境、破坏的（de）根源或状态。

可（kě）理解为危险（xiǎn）源（yuán）或事故隐患（huàn）

－－从（cóng）本（běn）质（zhì）上（shàng）讲就是（shì）存在能量、有害物质和能量、有害物质失去控制而导致的意（yì）外释放或有害物质的泄露，散（sàn）发这两方面（miàn）因素，如液（yè）化器，氧气瓶

按导致事故（gù）、危（wēi）害直接原因进行分类：

物理性

化学（xué）性（xìng）

生物性

心理与（yǔ）主观性

生理性

行为性

其他

五、危险:

——持（chí）定危险事件发生（shēng）的可（kě）能性与后果的结合。

可能性：是（shì）指导致事故（gù）发（fā）生的难易程度（dù）

严（yán）重性：是指事故发生后（hòu）能（néng）够（gòu）组织（zhī）带来（lái）多（duō）大的（de）人员伤亡或财（cái）产损失（shī）。

其中任何一个不（bú）存在，则认（rèn）为这种危（wēi）险不存（cún）在。

如有电击可能性（xìng）的地方，人员不能进入则认（rèn）为（wéi）不存在危险（xiǎn）。

六（liù）、危害辨识：

——识别危害的存在并（bìng）确（què）定其性质的过程

即识别危（wēi）险（xiǎn）源

辨（biàn）识范（fàn）围主要是厂址、厂区平面布局、建筑物、生产工艺过（guò）程、生产（chǎn）设备（bèi）、有（yǒu）害作业和管理（lǐ）设施（shī），事故（gù）应急抢（qiǎng）救设施及辅助生产生活健（jiàn）康设施等。

确（què）定其（qí）性质，如桌（zhuō）子（拌倒（dǎo）人或（huò）火（huǒ）灾）确定是火灾还（hái）是拌倒人

七、事件：

——造成或可能造成（chéng）事故的事件。

事件（jiàn）的发生可能造（zào）成事（shì）故，也可能并未造成（chéng）任何损（sǔn）失，因此（cǐ）说事件包（bāo）括事（shì）故（gù）

对于没有造成职业病、死亡（wáng）、伤害（hài）、财产（chǎn）损失或其他损失（shī）的事（shì）件可称之为“未遂（suí）过失”。

事件包括未遂过失。

八、相关方：

——关注组织（zhī）的职业安全健康状况或受其影响的个人或团体。

可以是团（tuán）体，也（yě）可以是个人。

关注（zhù）状（zhuàng）况或受影响

相关（guān）方主要有：

1）与组（zǔ）织相邻的，如邻（lín）厂（chǎng）、周围的居民下风向的企业，河流的下游等（děng）；

2）与组织的经（jīng）营（yíng）生产活动相关的（de），如（rú）股东供方、客户和员（yuán）工；

3）银行、政府部门、劳动及环境保护组织等。

九、不符合：

——任（rèn）何能（néng）够直接或（huò）间接造成死亡、职业（yè）病、财产损失或作（zuò）业环境破坏的（de）违背（bèi）作业标准、规程、规章或管理体系要求的行为或偏（piān）差。

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－－从（cóng）本质上讲就是存在（zài）能量（liàng）、有害物质和（hé）能量、有害物（wù）质失去控（kòng）制而导致的意外释放或有害物质的泄露，散发这两方（fāng）面因素（sù），如液化器，氧气瓶

按导致事故、危害直接原因进行分类：

物理（lǐ）性

化学性（xìng）

生物（wù）性

心理与主（zhǔ）观（guān）性

生理性

行为性

其（qí）他

五、危（wēi）险（xiǎn）:

——持（chí）定危险事件发生的可（kě）能性与后果的结（jié）合。

可能性（xìng）：是指导致事故发生的（de）难易程度

严重性（xìng）：是指事故发生后能够组织带来多大的人（rén）员伤亡或财产损失。

其中任何一个不存在（zài），则（zé）认为这（zhè）种危险不存在。

如有电（diàn）击（jī）可能性的地方，人员不能进（jìn）入（rù）则（zé）认为（wéi）不（bú）存在危险。

六、危害辨识：

——识别危害的存在（zài）并确定其性（xìng）质的过程

即识别危（wēi）险源（yuán）

辨识（shí）范围（wéi）主要是厂址、厂区平（píng）面（miàn）布局、建筑物、生产工艺过（guò）程、生产设备、有害作业（yè）和管理设施，事故（gù）应急抢（qiǎng）救设施（shī）及辅助生产（chǎn）生活健康设施等。

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七、事件（jiàn）：

——造成或可能造成事故（gù）的事件。

事件的发生可能（néng）造成事故，也可能并未造成任（rèn）何损失，因此说（shuō）事件包括事故

对于没有造成职业病、死亡、伤（shāng）害、财产损（sǔn）失（shī）或（huò）其他损失的事件可称之为“未遂（suí）过失”。

事件包括未遂过失。

八、相关方：

——关注组织的职业（yè）安全健康（kāng）状况或受其影响的个人或团体。

可以是团体，也可以是个人。

关注状况或受（shòu）影响

相关方（fāng）主要（yào）有：

1）与组织相邻的，如邻厂、周围的居民下（xià）风向的企业，河流的下游等；

2）与（yǔ）组织的经营（yíng）生产活动相关的，如股东供方、客户和（hé）员工；

3）银行、政府部门、劳动及环境保（bǎo）护组织等。

九、不符（fú）合：

——任何能够直接或间接造成死亡、职业病、财（cái）产损（sǔn）失或作（zuò）业环境（jìng）破（pò）坏的违背作业标准、规程、规章或管理体系（xì）要求的行为或（huò）偏（piān）差。

分为严重和一般不符（fú）合

严重（chóng）不（bú）符合（hé）的情况

体系系统性失效；

体系区域性失（shī）效；

有严重后果。

十、目（mù）标：

——组织制定（dìng）的为（wéi）激（jī）发员工安（ān）全表现行为，并（bìng）预期（qī）须要达到的职业安全健康工（gōng）作目的，要求和结果

目标应（yīng）可分解为独（dú）立的（de）指（zhǐ）标

尽量（liàng）管理量化

指标应可（kě）测量

十一、职业安全（quán）健（jiàn）康：

——影响作业场所内（nèi）员（yuán）工、临时工、合同工（gōng）、外来人员和其他（tā）人员安全与健康（kāng）的条（tiáo）件和因素。

进入作业场所的任何人安（ān）全与健康的保护

不包（bāo）括职（zhí）工（gōng）其他（tā）劳动权利和劳动报酬的（de）保护，也不包括一般的健康保健（jiàn）和伤病医疗工作（zuò）。

作（zuò）业场（chǎng）所一般说来是组（zǔ）织生产活动的场所。

十二、职业安全（quán）健康（kāng）管理（lǐ）体系：

——组织全部管理体系中（zhōng）专门（mén）管理职业安全健康（kāng）工作（zuò）的（de）部分包括为（wéi）制定、实施、实现、评审和保持职业安全健康方针所需的组织机构（gòu），规划活动（dòng）、职责、惯（guàn）例、程（chéng）序、过程和资源。

十三、组织（zhī）：

——具有自身职能和行政管理（lǐ）的（de）企业、事（shì）业单位或社团

可以是其中的一部（bù）分

十四、绩效：

——组织（zhī）根据职业安全健康方针、目标，在控（kòng）制和消除（chú）职业安全健康危险方面所（suǒ）取得的成绩和达到的效果。

绩效是可测量（liàng）的，如职业病减少多少，未（wèi）发生事故等。

十五、危险评价（风险（xiǎn）评价）：

——评价危险程度并确定其是否存在可承（chéng）受范围的全（quán）过程

是针（zhēn）对（duì）存在的危险源（yuán）的（de）发生危害（hài）的（de）可能（néng）性和严重性进（jìn）行分析，以确定这种危害是否可接（jiē）受。

可能性：采取数学方法，后得出（chū）一（yī）个综合（hé）指标来实现（xiàn）

严重性：通过工程学（xué）的方法分析（xī）

是否（fǒu）可接受的判（pàn）断需根据相关的（de）知识，如（rú）法律（lǜ）、法（fǎ）规及（jí）组（zǔ）织具体情况加以确定，一般说来，这个标准或（huò）界限值（zhí）不是一（yī）成不变的

十六（liù）、安全：

——免（miǎn）遭不（bú）可接受危险（xiǎn）的伤害

经过（guò）危（wēi）险评价，确（què）定了不可接受（shòu）的风（fēng）险，那么（me）它分为严重和（hé）一般不符合

严重不符合的（de）情（qíng）况

体系系统性失效；

体系区域性失效；

有严重后果。

十、目标：

——组织制（zhì）定的为激发员工安（ān）全表现行为，并预期须（xū）要（yào）达（dá）到的职业安（ān）全健康（kāng）工作目的，要（yào）求和（hé）结果

目标应可（kě）分解为独立的指标

尽量管理量化

指（zhǐ）标应可测量

十一、职业（yè）安全健康：

——影响作业场所内员（yuán）工、临时工、合（hé）同工、外来人（rén）员和其他人员安全与健康的条件和（hé）因素。

进入作（zuò）业场（chǎng）所的任何人安全与健康的保护

不包括职工其他劳动权利和劳动报（bào）酬的保护，也不包括（kuò）一般（bān）的健康保健和伤病医（yī）疗工作。

作业场所一般说来是组（zǔ）织生产活动的场所（suǒ）。

十二、职（zhí）业安全健康管理体系（xì）：

——组（zǔ）织全部管理体（tǐ）系中（zhōng）专（zhuān）门管理职业（yè）安（ān）全健康工作的部分（fèn）包括为制定、实施、实（shí）现、评审和（hé）保持职业安全健康方针（zhēn）所需（xū）的组织机构，规划活动（dòng）、职责、惯例、程序、过程（chéng）和资（zī）源。

十三（sān）、组织（zhī）：

——具有自身（shēn）职能和行政管理的企业（yè）、事（shì）业单位或社团

可以是其中的一部分

十四（sì）、绩效：

——组织根据职业（yè）安（ān）全健康方针、目标，在控制和消除职业安全健（jiàn）康危险方面所取（qǔ）得的成绩和达到的（de）效果。

绩效是可（kě）测量（liàng）的，如职业病（bìng）减（jiǎn）少（shǎo）多（duō）少（shǎo），未发生事故等。

十五、危险评价（风（fēng）险评（píng）价）：

——评（píng）价危（wēi）险（xiǎn）程度并（bìng）确定其（qí）是（shì）否存在（zài）可承受（shòu）范围的全过程

是（shì）针对（duì）存在（zài）的危险源的发生危（wēi）害的（de）可能性（xìng）和严（yán）重（chóng）性进（jìn）行（háng）分析（xī），以确定（dìng）这种危害是否可接受。

可能性：采取数（shù）学方法，后得出一个（gè）综合指标来实现

严（yán）重（chóng）性（xìng）：通（tōng）过工程学（xué）的方法（fǎ）分析

是否可接受的判断（duàn）需（xū）根据相关的知识，如法律、法规及组织（zhī）具体情况加（jiā）以确定，一般说来，这个标准或界限值（zhí）不是一成不变的（de）

十六（liù）、安全（quán）：

——免遭（zāo）不可接受危险（xiǎn）的伤害

经过危（wēi）险（xiǎn）评价，确定（dìng）了（le）不可接受的风险，那么（me）它就要采取措（cuò）施将不可接受（shòu）危险降低至可容许（xǔ）的程度，使人们避免遭受到不可接受（shòu）危险的伤害。

十七、可接（jiē）受的危（wēi）险：

——组织根（gēn）据法律义务和职业安全健（jiàn）康（kāng），将危险降低至可接受的程度。