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第三方认证机构的HACCP认证(zhèng),不(bú)仅可(kě)以为企业食品安全(quán)控制水平(píng)提供有力佐证,而且将促进企(qǐ)业HACCP体(tǐ)系的持续改善,尤其将有效提高(gāo)顾客对企业(yè)食品安全控制的信(xìn)任水(shuǐ)平。在国际(jì)食品贸易中(zhōng),越(yuè)来越(yuè)多的进(jìn)口国(guó)官方或客户要求供方企业建(jiàn)立HACCP体系并提供相关认证证书,否则产品将不被接受。据中国进出(chū)口商品检验总公司HACCP认证协(xié)调中心主任朱晓南(nán)介(jiè)绍,HACCP体系认(rèn)证通(tōng)常分为四个(gè)阶段(duàn),即企业申请阶段、认证审核阶段、证书保持阶段、复审(shěn)换证阶段(duàn)。
企业申请阶段首先(xiān),企(qǐ)业申(shēn)请HACCP认证须(xū)注意选择经国家认可的(de)、具(jù)备资(zī)格和专业背景的第三方认证机构,这(zhè)样才能确保(bǎo)认证的权(quán)威性(xìng)及证书效力,确保认证结果与产(chǎn)品消费国官(guān)方验(yàn)证体系相衔(xián)接。在我国,认证认可(kě)工作(zuò)由国家认证认可监(jiān)督管理委员会统一管理,其下属机构中国(guó)合(hé)格评定国家认可委员会(huì)(CNAS)负责(zé)HACCP认证机构认可工作(zuò)的(de)实施,也就是说,企业应该(gāi)选择经过CNAS认可的认(rèn)证(zhèng)机构从事HACCP的认证工作。
食品(pǐn)企业在提交认证申请前,应与认证(zhèng)机构进行周全有效(xiào)的信(xìn)息沟通。HACCP不是空中楼阁(gé),它要求食(shí)品企业应(yīng)首先(xiān)具备一(yī)定的基(jī)础,这(zhè)些基础包括:良好(hǎo)生产(chǎn)作(zuò)业规范(GMP)、良好卫生操作(GHP)或标准卫生(shēng)操作程(chéng)序(SSOP)以及完善的设备(bèi)维护保养计划、员工教育(yù)培训计划等,企业应该已经(jīng)按照现(xiàn)有中国法律法规的相关规定(dìng),如原国家出入境检验(yàn)检疫局(jú)于1994年发布的“出(chū)口食品(pǐn)厂库卫(wèi)生(shēng)要求”或国(guó)家标准“食品企业通(tōng)用卫(wèi)生规范(fàn)”(GB14881-94)等建立了食(shí)品卫生控(kòng)制基(jī)础,企业应该已经具备在(zài)卫生环境下(xià)对食品(pǐn)进行加工(gōng)的(de)生产条件(jiàn)。申请(qǐng)认证(zhèng)的企业应就审核(hé)依据,特别是认证(zhèng)所涉及(jí)产品的安(ān)全卫生标准及产品消费对象、消费国家和(hé)地区等(děng)达成一致(zhì)。
认证机构将对申请(qǐng)方提供的认证申请书、文件资料、双方约定的审核(hé)依据等内(nèi)容进(jìn)行评估(gū)。认(rèn)证(zhèng)机构(gòu)将根据自身专业资(zī)源及CNAS授权(quán)的审核(hé)业务范围决定受理企业的申请,并与(yǔ)申请方签署认(rèn)证合同。
在认证机构受理企业申(shēn)请(qǐng)后,申请企业应提交与HACCP体系相关的程序文件和资(zī)料,例如:危害分析、HACCP计划表、确定CCP点的(de)科学依据、厂区(qū)平面图、生产工艺流程图、车间布局图(tú)等(děng)。申请企业还应(yīng)声明(míng)已充分运行(háng)了HACCP体系(xì)。认证机构对企业提供和传授(shòu)的所有(yǒu)资料和信息负(fù)有保(bǎo)密责任。认证费将根据企业规模、认证产(chǎn)品的品种、工艺、安全风险(xiǎn)及审核所需(xū)人天数,按照CNAS制(zhì)定的(de)标准计费。
认证审核阶段认证机构受(shòu)理申(shēn)请后将(jiāng)确(què)定(dìng)审核小组,并按照拟定的审核计划对申请方的HACCP体(tǐ)系进行初访和审核,鉴于HACCP体系审核(hé)的技术深(shēn)度,审核小组通常会包(bāo)括熟悉审核(hé)产品生产的专(zhuān)业审核(hé)员,专业审核员(yuán)是那些具有特定食品(pǐn)生产加(jiā)工方面背景并从事以HACCP为基础的食品安全体系认证的审核员。必要时审核小组(zǔ)还会聘请技术专家(jiā)对审核过程提供(gòng)技术(shù)指导。申(shēn)请方聘请的食品安全顾(gù)问(wèn)可以(yǐ)作为观(guān)察员(yuán)参加审核过程。
HACCP体(tǐ)系的(de)审核过程通常分为(wéi)两个阶段(duàn),一阶(jiē)段是进行文件审核,包括SSOP计(jì)划、GMP程序、员工培训(xùn)计划、设备保养计划、HACCP计划等(děng)。这一(yī)阶段的评审一(yī)般需要(yào)在(zài)申请(qǐng)方的(de)现场进行(háng),以便审核(hé)组收集更多(duō)的必(bì)要信息。审核组根据收集的信息资料将进行独立的危害分(fèn)析,在此基础上同申请方达成(chéng)关(guān)键控(kòng)制点(CCP)判定眼光的一致。审核小(xiǎo)组(zǔ)将听取申请方(fāng)有关信息(xī)的反馈,并与申请方就(jiù)第(dì)二阶段的审核细(xì)节达成一致。第二阶段审核(hé)须在审核方的现场(chǎng)进行。审核(hé)组将主要评价HACCP体系、GMP或(huò)SSOP的适宜(yí)性(xìng)、符合性、有效性。其中会对(duì)CCP的监(jiān)控、纠(jiū)正措施、验证、监(jiān)控人员的培训教育,以及在新的(de)危害产生(shēng)时体(tǐ)系是否能自觉地进行危害分析并(bìng)有效控制等方面给予特别的注意。
现场审核结束(shù),审核小组将根据审核情况向申请方提交不符合项报告,申(shēn)请方(fāng)应(yīng)在规定时间内(nèi)采取有效纠正(zhèng)措施(shī),并经审核小组验证后关闭不符(fú)合项(xiàng),同时,审核(hé)小组将终(zhōng)审核结果提(tí)交认证(zhèng)机构作出认证决定(dìng),认证(zhèng)机构将向申请人颁发认证证书。
证书保持(chí)阶段鉴于HACCP是一个安全控制体系,因此其(qí)认(rèn)证证书有效期(qī)通常较多(duō)为一(yī)年,获证(zhèng)企业(yè)应在(zài)证书有效(xiào)期(qī)内保(bǎo)证HACCP体系的持续运行,同(tóng)时须接受认证机构至少每半年一次的监(jiān)督审核。如果(guǒ)获证供(gòng)方在(zài)证(zhèng)书有效期内(nèi)对其以HACCP为基础的食(shí)品安全体系进行(háng)了重大更改,应通知认证机构,认证(zhèng)机构将视(shì)情况增加监督认(rèn)证频次或安排复审。
复(fù)审换证阶(jiē)段(duàn)认证(zhèng)机构将在获证企业HACCP证(zhèng)书有效期结束前安排体(tǐ)系的复审,通过复审认证机构将向获证企业换(huàn)发(fā)新的认证证书。
此外,根据法规及顾客的要求,在证书有效期内(nèi),获证方还可能接受官方及顾客对HACCP体系的验证。